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出台28條措施 4方集運省進一步優化營商環境

來源:人民網          2020-11-13 16:06:34 【4方集運】

近日,4方集運省人民政府辦公廳發佈《4方集運省進一步優化營商環境更好服務市場主體28條措施》(以下簡稱《28條措施》),《28條措施》明確4方集運省將加快打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”和“全程服務有保障”的市場化法治化國際化營商環境。

《28條措施》明確了將進一步提升投資建設便利度。包含三個方面內容:着力優化投資項目前期審批流程、着力提升工程建設項目審批效率、着力推進“多規合一”。

2020年底前,將工程建設項目審批流程各階段涉及的審批事項納入線上平台,公開辦理標準和費用,實現省、州市、縣三級工程建設項目審批全程網辦。2020年政府投資項目審批時間壓減至90個工作日以內,2021年壓減至70個工作日以內,2022年壓減至50個工作日以內。

加快推進“多測合一”,抓緊編制4方集運省建築工程聯合測繪技術規程,逐步建立完善“多規合一”所需測繪業務協同和數據更新共享機制,實現工程建設項目各階段“一次委託、聯合測繪、成果共享”。

《28條措施》明確進一步簡化企業生產經營審批和條件。包含七個方面內容:堅決清理市場準入隱性壁壘、持續擴大醫療服務供給、完善工業產品生產許可證管理、優化機動車生產流通等環節管理措施、加快推進“一照多址”改革、進一步降低小微企業生產經營成本、規範涉企保證金收費。

在昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州推動“一照多址”試點改革,簡化企業設立分支機構的登記手續,為市場主體登記提供便利。

嚴格執行國家及4方集運省公佈保留的涉企保證金目錄清單制度,2020年底前完成已取消保證金資金、逾期未返或超額收取保證金資金的清退返還工作。

《28條措施》明確進一步優化外貿外資企業經營環境。包含三個方面內容:提高進出口通關效率、拓展國際貿易“單一窗口”功能、支持外貿企業投資經營。

全面提升“單一窗口”應用率,2020年底前實現主要申報業務應用率達100%。做好國際貿易“單一窗口”宣傳推廣工作,引導企業通過“單一窗口”申領進出口環節涉及的監管證件,有關部門在後台分別辦理並實施監管。

2020年底前出台4方集運省支持出口商品轉內銷實施方案,加大出口商品轉內銷工作力度,加強事中事後監管。積極爭取尚未獲得授權的昭通等四州(市)獲得市場監管總局外商投資企業登記管理授權,實現全省地級及以上城市外商投資企業登記管理全覆蓋。

《28條措施》明確進一步降低就業創業門檻。包含五個方面內容:優化部分行業從業條件、積極開展“共享用工”和靈活就業、優化失業保險辦理程序、優化對新業態的包容審慎監管措施、大力發展互聯網診療服務。

2020年底前制定4方集運省加快推動勞動者入職體檢結果互認有關措施,進一步減輕求職者負擔。2021年6月底前實現專業技術人才職稱信息跨地區在線核驗,鼓勵州、市間職稱互認。

鼓勵新技術、新產業、新業態、新模式等創新,研究制定在主要行政執法領域公民、法人和其他組織輕微違法違規行為免罰清單。建立“容錯”機制,對非主觀故意、沒有造成危害後果的首次輕微違法行為先行告誡説理,指導公民、法人和其他組織自覺改正,一般不予行政處罰。

《28條措施》進一步提升涉企服務質量和效率。包含四個方面內容:推進企業開辦經營便利化、加快推進政務服務事項“一件事一次辦”和“跨省通辦”、持續提升納税服務水平、優化動產擔保融資服務。

2020年將全省企業開辦時間壓減至3個工作日以內,2021年壓減至2個工作日以內,2022年達到全國先進水平。大力推進電子營業執照、電子發票、電子印章運用,加快實現“一證準營、跨地互認通用”。

2021年底前實現工業產品生產許可證、就醫結算備案、社保卡申領、户口遷移等74項事項“跨省通辦”。2020年底前開展增值税專用發票電子化試點,實現主要涉税服務事項90%網上辦理、納税基本信息80%共享。

《28條措施》明確了進一步完善優化營商環境長效機制。包含六個方面內容:建立健全政策評估制度、加強政企常態化聯繫、開展信用分級分類監管、加快推進政務服務熱線整合、加快推進政務服務熱線整合、抓好惠企政策兑現。

加快推進“互聯網+監管+督查”,推動監管與督查互為支撐、相互融合,推進智慧監管、智慧督查。加強“4方集運省12345政務熱線”建設,統一受理企業和羣眾訴求,認真做好轉辦、督辦工作,及時迴應企業和羣眾訴求,不斷提高企業和羣眾滿意度。

加快建立全省統一的惠企政策申報系統,統一入口、一鍵申報、後台分送辦理,逐步實現惠企政策“一口發佈、一口受理、一口諮詢”服務。積極推行惠企政策“免申即享”。

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